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新条令首次完善军人和军事单位的移动电话和国际互联网的使用管理规定

中央军委日前签署命令,发布新修订的《中国人民解放军内务条令(试行)》《中国人民解放军纪律条令(试行)》《中国人民解放军队列条令(试行)》(统称共同条令),自2018年5月1日起施行。新条令是新时代军队正规化建设的基本法规和全体军人共同遵守的行为准则。

维护官兵的信息权益,规范官兵的信息行为,是广大官兵关注的热点,也是部队管理的难点。移动电话和网络作为现代信息活动的重要载体,已经完全融入官兵生活。新条令结合军队管理特点和官兵实际需要,首次完善军人和军事单位的移动电话和互联网的使用管理规定,为部队管理提供了依据。新条令取消了因工作需要并经团以上单位首长批准方可使用移动电话的限定条件,明确“军人使用移动电话,实行实名制管理。旅(团)级以上单位应当对使用人员的姓名、部职别、电话号码和移动电话品牌型号,以及微信号、qq号等进行登记备案”。明确“基层单位官兵在由个人支配的课外活动时间、休息日、节假日等时间,可以使用公网移动电话”。 

不打无把握之仗,军队逐步攻克移动互联网信息安全难题

战士手机使用行为限制的进一步放开,势必会带来更多的网络安全风险。而我军向来料敌先机、运筹帷幄,“不打无把握之仗”,在条令出行之前已经过大量的研究/实践确保网络安全风险的可控。

在原四总部颁发《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》后,军队早已在小范围内进行移动互联网进军营的试行,期间,我军不断总结,理清移动互联网进军营可能遇到的问题:战士随意拍照、实时定位、交谈涉密内容、发送敏感信息,会造成军事秘密泄露;浏览黄色、灰色、黑色信息,参与网络赌博,会导致官兵价值取向逐渐偏离;某些官兵自控能力差,或沉迷于网络游戏,或不分时段玩手机,严重影响到正常作息和训练学习;智能手机还有可能受到黑客和病毒的远程攻击,即使在关闭状态下也可能被远程唤醒,通过摄像头和麦克风收集周围环境信息,损失难以估量;个别纪律观念不强的官兵着军装视频直播、视频通话,不仅存在失泄密隐患,还可能出现军容不整、言语不当等有损军人形象的情况,容易引发涉军舆情等。

为应对这些问题,军队积极采用技术手段进行防范,甚至有些军队在保证信息安全的前提下,已经开始利用移动互联网大数据加强军队政工教育,例如,2018年3月27日,《湖北日报》刊发长篇通讯,对某市某支队网络政治工作进行了深入报道。报道中,宜昌消防支队以(1)大数据引导,提升战斗力;(2)聚焦热点,激发官兵工作热情;(3)铸牢警魂,红色基因融入血脉三个篇章,为我们讲述了在移动互联网时代,如何利用大数据提高部队政治工作水平,并激发官兵的工作激情。

互联网进军营管理方法论

一.如何保证移动互联网信息安全:

通过对官兵设备、上网行为数据的采集、感知,把潜在的风险阻拦在外,对正在发生的危险进行预警、而已经发生的危险进行及时处置及溯源追责,实现可控的单兵管理。

1)      非合规手机进不来:通过电子围栏、wi-fi探针,检测并禁止战士携带机外机进入训练区域、作战室、值班室、会议室、武器库等重要位置。

2)      合规手机受管理:通过手机探针管理合规手机,如禁用摄像头、禁用wi-fi、设置应 用黑白名单、禁用gps定位防止泄露军营位置等。

3)      特定时间、地点不可用:通过时间围栏、地理围栏双重设置,在训练时间、就寝时间、涉密 场所、演练区等特定时间、区域内不能使用手机。

4)      上网行为、内容有审计:通过审计与合规检测,记录、分类浏览网址,审计战士的上网行 为,防止战士参与网络赌博或浏览非法网站。

5)      违规使用有处理:对战士违规使用设备的情况,如私自更换sim卡,管理员可以远 程擦除设备上的数据、恢复出厂设置等,防止机密泄露。

6)      违规事件有溯源:对违规事件,管理员可以通过查阅日志记录、手机取证、数据提 取等方式进行追溯,达到可控的单兵管理效果。

二.如何利用移动互联网加强政工建设:

基于单兵管理的数据采集,结合历史事件,全局特征,通过大数据关联分析,预判战士思想及行为动态;实现实时可视化的全局洞察,便于领导决策。

1)      单兵特征有分析:基于单兵管理采集到的实时数据,构建立体式分析模型,展现每个战士的上网特征、行为数据,用作群体分析的基础。

2)      从个人到群体分析:对比单个战士行为特征与所在集体团队行为特征, 监测、发现异常行为,以便及时发现风险, 适时引导和实施政治教育应对措施。

3)      从内部到外部:通过上网行为审计,可查阅个人与外界群体的交互行为, 并可汇总观察集体单位的数据,分析是否包含违规行为、 军事情报泄露等风险。

4)      行为态势,风险有预判:基于全局态势感知数据,对比历史违规事件特征,预判战士违规行为发生的概率。

5)      舆情态势,战士思想有预判:根据观察部队上网舆情,结合战士行为变化及历史思想侵蚀事件的特征, 对战士思想和心态变化做出分析和预判。

6)      全局洞察,决策有依据:通过全部的分析及预判,形成易于理解的、动态的、实时更新的图示,便于领导层快速洞察变化,为其决策提供依据。

移动互联网进军营挑战与机遇并存,只要采取行之有效的预防措施和辅以科学的制度配套,移动互联网进军营并不是洪水猛兽。相反,它让军队更现代化、技术化,也更人性化了。(全文完)

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